Blog Blog

Argentina: Cambios en Ciberseguridad y Ciberinteligencia.

Argentina: Cambios en Ciberseguridad y Ciberinteligencia.

El día 31 de diciembre de 2025, mientras el común de la gente se preparaba para alzar sus copas y brindar por un nuevo año, el Gobierno Nacional Argentino, a través de su Presidente, llevó a cabo la firma y publicación de un Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) que modifica la Ley de Inteligencia Nacional N.º 25.520.

Pensarán los lectores de este blog que esa noticia tiene poco que ver con la ciberseguridad, pero eso no es así, y lo explicaré a continuación.

  • En el año 2024 se crea la Agencia Federal de Ciberseguridad (AFC) bajo la órbita de la Secretaría de Inteligencia del Estado (SIDE), con el propósito de que esta agencia sea la competente en materia de ciberdelincuencia, infraestructuras críticas y objetivos de valor estratégico tecnológicos y de la información (DNU 614/24). Además, debía proveer inteligencia y capacitar a los elementos del sector público nacional.
  • La necesidad de coordinación en la adopción de medidas para garantizar la protección de infraestructuras críticas llevó a que, mediante el Decreto 274/25, se le asignaran a la AFC tareas de coordinación con distintas áreas del Estado Nacional, la elaboración e implementación de la política de ciberseguridad, la dirección de las acciones necesarias para cumplir los objetivos fijados en la Estrategia Nacional de Ciberseguridad, y la dirección del CERT-AR, entre otras funciones.
  • Lo anterior representaba un solapamiento de funciones y una incompatibilidad entre las actividades y productos reservados propios de una agencia de inteligencia y la transparencia, transversalidad y difusión que requieren las políticas públicas de ciberseguridad, entendida esta última como el conjunto de medidas destinadas a proteger infraestructuras críticas y a difundir políticas y estrategias en la materia.
  • Estos puntos han sido, desde el año 2024, objeto de debate entre académicos y especialistas en ciberseguridad, quienes advertían esta problemática y demandaban el desdoblamiento de las funciones asignadas a la AFC: ciberinteligencia por un lado y ciberseguridad por otro.

¿Un proceso de mejora continua?

De manera resumida, se intentó representar los cambios experimentados por la AFC desde su creación hasta la actualidad.

Lo acontecido el último día del año representa un cambio sustancial en la conformación de la agencia, que a partir de ahora pasa a denominarse Agencia Federal de Ciberinteligencia. Este cambio de denominación no solo refleja un aprendizaje institucional respecto de la necesidad de separar la ciberseguridad de la ciberinteligencia, sino que además pone de manifiesto la importancia creciente del ciberespacio en la vida cotidiana de un país, entendiendo que, como dice el conocido refrán, “quien mucho abarca, poco aprieta”.

En ese mismo sentido, se crea el Centro Nacional de Ciberseguridad (CNC) como un organismo descentralizado, fuera del ámbito de la inteligencia, orientado específicamente a la seguridad y protección del ciberespacio nacional.

La decisión de separar orgánicamente la ciberinteligencia de la ciberseguridad constituye un paso relevante hacia una organización más madura, eficiente y alineada con las prácticas internacionales. Mientras la ciberinteligencia requiere reserva y producción de conocimiento sensible para la toma de decisiones estratégicas, la ciberseguridad demanda coordinación interinstitucional, transparencia, concientización y capacidades operativas compartidas. La creación del Centro Nacional de Ciberseguridad busca subsanar las demandas mencionadas con anterioridad, fortaleciendo la confianza entre el Estado, el sector privado y la sociedad.

Fuente:

El Gobierno redefinió el sistema de inteligencia: más poder para la SIDE y cambios clave en contrainteligencia, recuperado de https://www.ellitoral.com/politica/inteligencia-sidednu-contrainteligencia-seguridadnacional-ciberinteligencia-estado-controldemocratico_0_2BHDqGM6Yw.html

Maximiliano Daniel Gamboa

Maximiliano Daniel Gamboa

Especialista en Ciberdefensa y Seguridad Internacional